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开标时发现某投标文件封口盖着另一投标人的公章，算串标吗？答：此种情形与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（五）种情形类似，可以认定串通投标。
法律依据：

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（五）不同投标人的投标文件相互混装。

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